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北京大兴国际机场高速公路二期将北延至南四环 解读《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》

  来源:大河网   
    2019-11-6

      昨天上午市交通委相关负责人参加“治堵大家谈”节目时透露目前北京大兴国际机场高速公路二期工程的前期工作已经展开日后北京大兴国际机场高速将向北延伸8.7公里并连接到南四环。

      路面首次使用融雪材料

      北京大兴国际机场高速分两期建设一期为五环到新机场二期是五环到四环。一期起点为南五环团河桥东约450米处终点至北京大兴国际机场北围界主线全长约27公里双向八车道设计速度为每小时100至120公里。在27公里的道路上桥梁占比很高达到87%。作为新机场主要干线项目贯通后预计市民开车从南五环到达新机场仅需要20多分钟。目前一期主体基本实现贯通确保2019年上半年完工。此外一期共设置两处收费站。

      大兴国际机场高速二期工程为南四环至南五环段为城市快速路长8.7公里采用高架桥结构形式、双向六车道设计时速80公里。目前二期前期工作也正紧锣密鼓地进行。

      值得一提的是在北方气温低于零摄氏度时柏油路上容易结上薄薄一层冰。为此大兴国际机场高速首次在路面上使用了融雪材料可以把冰点降到零下10摄氏度可减少融雪剂的使用缩减融雪剂对环境及桥梁结构的影响。同时在照明方面大兴国际机场高速采用全路段照明4600盏路灯全部采用LED光源并通过芯片控制电流进行无极调光可延长灯泡寿命并节省能源消耗。

      大兴国际机场北线将延至河北

      昨日交通部门负责人还透露大兴国际机场北线高速为东西走向全部位于大兴区高速起点位于京开高速黄垡桥北侧向西上跨京九铁路、下穿大兴国际机场高速最后在跨越京台高速后到达终点。目前机场北线的二期也在实施当中其中西段从京开高速向西延伸到涿州界东段延伸到廊坊界起到沟通京津冀的作用。

      京台高速、大兴国际机场高速、轨道交通新机场线、京雄城际铁路、京开高速(拓宽)以及城际铁路联络线一期与大兴机场北线高速公路构成了新机场“五纵两横”交通网。据了解作为“五纵两横”交通网中“两横”中的“一横”新机场北线高速开通后将满足新机场周边交通需求、构建京津冀交通一体化主骨架。

      首都机场至新机场驾车约70分钟

      北京晨报记者昨日了解到从首都机场前往大兴国际机场行车差距约80公里开车用时70多分钟;未来旅客假如搭乘城际铁路联络线路程约为130公里用时40分钟左右。

      同时如从北京西站前往大兴机场路程约为50公里用时约为50分钟;从北京南站前往大兴机场相对较近路程为40公里用时约40分钟。

      北京晨报记者 曹晶瑞

      将派驻机构“探头”越擦越亮

      ——解读〖有关深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见〗

      本报记者 姜 洁

      日前中共中央办公厅印发了〖有关深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见〗(以下简称〖意见〗)。为什么要在这样一个时间节点出台这样一份文件?〖意见〗将对派驻机构改革起到怎样的推动作用?记者就此采访了参与〖意见〗起草的有关同志。

      不断适应中央深化派驻机构改革新要求进一步发挥“派”的权威与“驻”的优势

      党中央一直高度重视派驻机构改革工作党的十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署就推进纪律检查体制改革提出一系列重大举措要求“全面落实中央纪委向中央一级党与国家机关派驻纪检机构实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责履行监督职责”。

      2014年12月11日中央政治局常委会会议审议通过〖有关加强中央纪委派驻机构建设的意见〗。2015年3月经党中央审批同意中央纪委在中央办公厅等中央与国家机关新设7家派驻机构这在历史上为首次也为下一步派驻机构全覆盖打下了坚实基础。2015年11月中央办公厅印发了〖有关全面落实中央纪委向中央一级党与国家机关派驻纪检机构的方案〗的通知确定中央纪委共设置47家派驻机构实现对139家中央一级党与国家机关派驻纪检机构全覆盖并对领导体制、职能调整、主要职责、机构设置等作出了明确规定。

      党的十九届三中全会对深化党与国家机构改革作出部署对推进党的纪律检查体制与国家监察体制改革提出了新的要求:一方面随着中央与国家机关机构改革的进行派驻机构的设置也要随着驻在单位的变化而相应发生变化;另一方面〖中华人民共与国监察法〗通过后派驻纪检机构应当相应增加监察职能。6月20日中央纪委国家监委网站发布消息经党中央批准根据党章党规与宪法、监察法有关规定中央纪委国家监委统一设立派驻机构名称为中央纪律检查委员会国家监察委员会派驻纪检监察组。对驻在部门新设或更名的派驻机构名称作相应变更。派驻纪检监察组对中央纪委国家监委负责履行党的纪律检查与国家监察两项职责。

      根据十九届中央纪委二次全会部署今年5月至7月中央纪委国家监委围绕“派驻机构如何落实党的十九大精神与全面从严治党要求进一步发挥监督作用”进行调研。经过深入调研、反复研究明确改革思路与举措形成〖意见〗稿。经中央政治局常委会会议审议通过10月22日中共中央办公厅印发〖意见〗。

      拓展派驻全覆盖范围提高派驻监督全覆盖质量推动全面从严治党与反腐败斗争向纵深发展

      此次出台的〖意见〗对深化派驻机构改革都提出了哪些新的要求?参与起草〖意见〗的有关同志介绍说改革的任务与举措主要有以下几点:

      首先是有关派驻机构领导体制。〖意见〗明确规定派驻机构是中央纪委国家监委的重要组成部分由中央纪委国家监委直接领导、统一管理首要任务是监督驻在部门领导班子及其成员与司局级干部;建立中央纪委常委会统一领导、中央纪委国家监委统一管理中央纪委副书记(常委)、国家监委副主任(委员)分管相关职能部门分工负责、协调配合的派驻工作领导体制等。

      其次是有关推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任。〖意见〗要求健全派驻机构与驻在部门党组(党委)协调机制建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体。加强对驻在部门本级机关与直属单位的监督创新组织制度与工作机制完善驻点监督、专项督察、建立廉政档案、重要事项通报报备、廉洁风险反馈、制发建议书等制度提高发现与处置问题能力。

      三是赋予中央与国家机关派驻机构监察权。中央与国家机关派驻机构既依照党章与其他党内法规履行监督执纪问责的职责又依照宪法与监察法履行监督检查处置的职责根据授权行使相应纪检监察权限。

      此外〖意见〗对制度建设、服务保障以及干部队伍建设也提出了要求指出要加大干部交流力度建立健全考核评价体系加强对派驻机构的服务保障。派驻机构要坚守党的政治机构、进行政治监督的职能定位秉公执纪执法敢于动真碰硬增强履职本领坚持严管就是厚爱打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的派驻干部队伍。

      健全党与国家监督体系的重要内容有利于推进治理体系与治理能力现代化

      〖意见〗的出台进一步明确了派驻机构的职能定位健全了派驻机构的领导体制与工作机制提高了派驻全覆盖的质量具有较强的针对性与实效性。

      参与起草〖意见〗的有关同志表示〖意见〗的出台将有利于维护党中央权威与集中统一领导。中国特色社会主义最本质的特征就是党的领导。在党与国家治理体系中党中央是大脑与中枢必须有定于一尊、一锤定音的权威。深化中央纪委国家监委派驻机构改革完善派驻监督体制机制有利于强化对驻在单位的政治监督维护习近平总书记核心地位维护党中央权威与集中统一领导完善坚持党的全面领导的制度加强党对各领域各方面工作领导为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强政治保证。

      〖意见〗的出台将进一步完善中国特色社会主义监督体系增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党的十九大对健全党与国家监督体系作出战略部署提出构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的目标任务。在党中央坚强领导下通过深化党的纪律检查体制改革与国家监察体制改革形成了纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督四个全覆盖的权力监督格局。在总结党的十八大以来强化派驻监督经验基础上进一步深化派驻机构改革突出日常监督职能赋予派驻机构监察权限拓展派驻全覆盖范围有利于强化对所有党员与行使公权力的公职人员的监督实现党内监督与国家机关监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一。

      〖意见〗的出台将进一步推进我国治理体系与治理能力的现代化。该同志表示深化派驻机构改革加强中央纪委国家监委对派驻机构的领导使派驻纪检监察组职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加有效有利于提高派驻监督治理把制度优势转化为治理效能;有利于完善纪检监察领导体制与工作机制推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党与国家机构职能体系。

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